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    最后一次摸底!周一能源局將就19年光伏政策第三次征求意見

    發布時間:2019-2-21 8:54:16    點擊:
    [ 導讀 ]:周一國家能源局將對19年光伏補貼政策,召開第三次征求意見會,按之前業內普遍認為的在2月底前出臺光伏政策的說法,此次應該是政策正式出臺前最后一次征求意見,所以極為重要。
    據消息,周一國家能源局將對19年光伏補貼政策,召開第三次征求意見會,按之前業內普遍認為的在2月底前出臺光伏政策的說法,此次應該是政策正式出臺前最后一次征求意見,所以極為重要。也希望政府部門能夠理解光伏行業焦急等待的心情,早日出臺政策以便產業開展工作。
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    上次發改委開會草案的主要內容,為大家劃一下重點:
     
    1、各類項目補貼強度退坡超過40%(除西藏地區):
     
    ——三類資源區集中式電站招標上限電價分別為0.4、0.45、0.55元/千瓦時;
     
    ——全額上網模式分布式按當地資源區的集中電站招標上限價格執行,也就意味著,明年三類資源區全額上網賣電價格最高不超過0.55/千瓦時;
     
    ——自發自用余電上網的工商業分布式電價為0.1-0.12元/千瓦時(具體標準另定);
     
    ——自然人居民分布式光伏全電量補貼0.15-0.18元/千瓦時。
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    2、按季度小幅降低電價
     
    ——地面電站需要在招標中標后第四個季度(含中標所在季度)建成并網,超過規定期限則按投運時招標上限價格執行;
     
    ——2019年后三季度,地面電站的招標上限電價和分布式光伏每季度降低2分錢/千瓦時。
     
    上述政策中,地面電站的電價基本獲得了代表的認可,對于分布式的補貼還存在分歧:有的企業認為戶用和工商業分布式補貼可以不給;有的認為分布式一度電給5分錢就可以了;還有的認為戶用分布式的補貼需要提升到0.2元/千瓦時以上。
     
    在關于退坡頻率方面,有的代表接受季度降價,也有一部分認為需要按半年的節點來降價。
     
    所以在后續實際政策中,分布式的補貼標準有可能還會調整,補貼退坡頻率有可能還會變化,但其他的應該變動不大了。
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    3、一致的觀點:多降補貼、多給規模
     
    在就上述幾個要點的討論中,各企業代表在某些方面意見一致,也在某些方面有著不一樣的觀點。
     
    不管是傳言中的電價,還是討論草稿中的電價,都表明了行業較為一致的觀點——多降點補貼強度、多給一些補貼規模。
     
    在補貼退坡上,參會企業代表都認可把每年降一次電價的頻率增加,以更高的頻率推動補貼電價緩慢下降,以減少對補貼的需求量,但也有代表認為每個季度降一次的操作性有一定難度,半年降一次更合理。
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    主管部門領導在討論會表示,之所以對電價進行詳細計算,是希望能不降低項目收益率。
     
    事實上,組件價格長期看是下降的,但短期看仍存在一定的波動。如何定價,確實是個難題。但如此大幅度的降低電價,在實際操作中是否能得到市場的投資響應,有待觀察。
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    希望大家所期待的19年政策盡快落實下來!
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    關鍵詞: 光伏補貼 政策
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