我國作為世界第一人口大國,居民生活部門的能源消費已經(jīng)成為能源需求和碳排放的重要來源。隨著我國居民人均生活用能量與生活用能總量逐年增加,引導(dǎo)居民節(jié)能、打造節(jié)約型社會,對建設(shè)“青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國”愈發(fā)重要
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引導(dǎo)居民節(jié)能、打造節(jié)約型社會
是我國生態(tài)文明建設(shè)重中之重
近年來,我國居民生活能源消費量呈現(xiàn)明顯上升趨勢,相比2005年,2017年人均生活用能增長了2.14倍,生活能源消費總量增長了2.45倍,增長速度高于工業(yè)部門能源消費總量的增長速度?梢灶A(yù)見,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,家用電器、汽車等高耗能產(chǎn)品的擁有量和使用量將持續(xù)增加,居民部門生活能源消費量也將持續(xù)增長。
居民生活能源消費是反映一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要方面。處于能源消費終端環(huán)節(jié)的居民,其行為不僅直接影響生活能源消費和碳排放的規(guī)模增長,而且也是工業(yè)、建筑業(yè)、交通和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)能源消費和碳排放的主要驅(qū)動因素,通過居民消費需求側(cè)節(jié)能管理倒逼生產(chǎn)側(cè)節(jié)能改革,對我國能源消費結(jié)構(gòu)、能源供需關(guān)系和節(jié)能減排有著重要影響。
因此,在我國生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展生態(tài)體系構(gòu)筑的過程中,打造節(jié)約型社會、積極引導(dǎo)居民節(jié)能、增強全民節(jié)能意識、培養(yǎng)節(jié)能行為習(xí)慣,將節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為全社會自覺行動,形成節(jié)能減排長效機制,具有廣泛和豐富的時代內(nèi)涵。
這既是社會消費理念的理性回歸,也是貫徹綠色發(fā)展理念的迫切要求,是我國生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,具有經(jīng)濟和社會意義。
缺乏系統(tǒng)化與長效化激勵機制
導(dǎo)致居民節(jié)能內(nèi)在主動性不足
節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國基本國策,政府對居民部門節(jié)能減排重視已久。政策層面上,隨著我國市場體制改革的逐步深入,從2000年開始,政府接連頒布了《節(jié)約用電管理辦法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等多部關(guān)于居民部門節(jié)能減排的政策文件;實踐層面上,我國每年自上而下開展“全國節(jié)能宣傳周”和“全國低碳日”等宣傳活動;針對高效能家用電器以及新能源汽車給予價格補貼和購置補貼;對北方城市已有建筑物進行節(jié)能改造;部分城市(如北京)對燃油車進行限購和限行;大力改善公共交通和綠色出行設(shè)施等。
盡管如此,居民用能仍存在較大程度地浪費和炫耀性消費等現(xiàn)象,對于節(jié)能減排的宣傳和引導(dǎo)也多呈現(xiàn)“口號化”、“運動式”,對于居民節(jié)能行為的引導(dǎo)缺乏系統(tǒng)化與長效化的激勵機制,導(dǎo)致居民節(jié)能外在驅(qū)動力疲軟,內(nèi)在主動性不足等。此文章在中國節(jié)能網(wǎng)轉(zhuǎn)載 惠州革普絲科技節(jié)能公司料斗節(jié)能發(fā)熱器、炮筒節(jié)能加熱圈
加之居民節(jié)能相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,技術(shù)條件亟待提升,導(dǎo)致部分居民雖有較高的節(jié)能意愿,但其實際節(jié)能行為實施狀況不佳,存在“意愿—行為”的缺口?傊,居民節(jié)能行為仍未具備自愿常態(tài)化的特征,積極引導(dǎo)居民節(jié)能,實現(xiàn)居民自主自愿節(jié)能減排仍任重而道遠。
從生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略高度
多手段協(xié)同加強消費側(cè)節(jié)能減排
(一)樹立居民節(jié)能“新思維”,完善居民節(jié)能減排頂層設(shè)計此文章在中國節(jié)能網(wǎng)轉(zhuǎn)載 惠州革普絲科技節(jié)能公司料斗節(jié)能發(fā)熱器、炮筒節(jié)能加熱圈
積極引導(dǎo)居民節(jié)能、打造節(jié)約型社會,應(yīng)從生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略高度,重視消費側(cè)節(jié)能減排,樹立居民節(jié)能“新思維”,把居民節(jié)能工作作為國家整體節(jié)能減排的重要組成部分,融入?yún)^(qū)域生態(tài)文明建設(shè)、能源消費革命等重大戰(zhàn)略進行部署,在經(jīng)濟社會發(fā)展大局下進行統(tǒng)籌考慮和全面謀劃,進一步明確和細化居民節(jié)能政策目標,促進政策措施與政策目標協(xié)同,提高政策文件整體效力,完善居民節(jié)能減排頂層設(shè)計。
由于節(jié)能公共政策的傳播受眾為居民個體,這就要求政策制定者在制定節(jié)能減排政策時,應(yīng)充分考慮居民的心理因素對其節(jié)能行為的影響。
在政策制定的過程中,應(yīng)以行政手段為基礎(chǔ),配合經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、輿論宣傳手段的協(xié)同組合使用,從“個人—組織—社會”層面,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,多渠道、多元化、多層次、多方面引導(dǎo)居民節(jié)能減排。
(二)推動居民節(jié)能“新革命”,夯實居民節(jié)能政策與技術(shù)基礎(chǔ)保障
我國已步入中國特色社會主義新時代,人民對美好生活的需求日益增長,社會節(jié)能減排的目標迫切需要通過推動節(jié)能技術(shù)的變革來實現(xiàn)。
居民節(jié)能減排政策的關(guān)注重點應(yīng)逐漸從經(jīng)濟措施(實施燃油車使用限制、大排量燃油汽車稅等)轉(zhuǎn)移到節(jié)能技術(shù)改進上來,實行節(jié)能技術(shù)革新,加快節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā),以技術(shù)革新帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的節(jié)能轉(zhuǎn)型,降低居民節(jié)能選擇成本,完善居民節(jié)能法規(guī)標準體系,健全相關(guān)制度,以政策與技術(shù)基礎(chǔ)為保障,實現(xiàn)高能效家電、新能源汽車、節(jié)能建筑等新產(chǎn)品、新技術(shù)等的普及。通過技術(shù)和設(shè)施改進、標準提升等手段保障居民高品質(zhì)生活基礎(chǔ),滿足居民對高品質(zhì)生活的需求,從而不以犧牲居民生活品質(zhì)為代價,達到節(jié)能減排目的。
(三)培育居民節(jié)能“新動能”,強化居民節(jié)能外在驅(qū)動力
當前,受群體壓力、“面子文化”等影響,居民用能領(lǐng)域仍存在一定程度地炫耀攀比等現(xiàn)象,此現(xiàn)象不僅有悖于創(chuàng)建節(jié)約型社會和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,導(dǎo)致社會整體福利水平下降,而且會導(dǎo)致社會生產(chǎn)導(dǎo)向不合理,不利于全社會勤儉、節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)的社會規(guī)范營造。居民個體若處于阻礙節(jié)能的消極群體氛圍和社會風(fēng)氣中,積極主動的節(jié)能行為將難以開展。
此外,隨著經(jīng)濟政策激勵效力逐漸衰減,若要引導(dǎo)居民的節(jié)能行為從被動選擇轉(zhuǎn)為主動實施,則需要營造全社會良好的節(jié)能社會風(fēng)氣,培養(yǎng)崇尚節(jié)能、綠色、環(huán)保的“新面子文化”,借助社會規(guī)范與群體壓力,培育居民節(jié)能減排的外在驅(qū)動力,為居民節(jié)能注入“新動能”。
政府部門應(yīng)加大新時代節(jié)約消費觀念引導(dǎo)力度,以及節(jié)能輿論和社會風(fēng)氣營造力度,注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的渠道融合,增加節(jié)能環(huán)保等相關(guān)公益廣告,形成積極的節(jié)能社會參照規(guī)范,促使居民個體感受到社會角色效應(yīng)和群體壓力,引導(dǎo)居民通過學(xué)習(xí)或模仿等方式,逐步形成主動自愿的常態(tài)化節(jié)能行為。
(四)塑造生態(tài)共情“新理念”,喚醒居民節(jié)能內(nèi)在驅(qū)動力
生態(tài)共情作為個體節(jié)能最根本的內(nèi)在驅(qū)動力,是引導(dǎo)節(jié)能行為的關(guān)鍵因素,其涵蓋價值觀培養(yǎng)、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)人格塑造等方面,但個體生態(tài)共情“新理念”的塑造不是一蹴而就的,這取決于國家經(jīng)濟、教育、法律體系等的長期作用以及全社會整體節(jié)能價值理念的浸潤。盡管個體價值理念塑造難度大、耗時長、成本高,但其最能觸及節(jié)能行為的本質(zhì),最能從根本上驅(qū)動居民實施節(jié)能行為。
具體來看,塑造生態(tài)共情“新理念”,首先政府應(yīng)以身作則,進而引導(dǎo)企業(yè)、居民共同參與節(jié)能減排,加強居民在社會環(huán)境中的主人翁身份認同感,喚醒公民意識,特別是環(huán)境公民意識,塑造居民生態(tài)人格,加強節(jié)能減排的宣傳教育,重構(gòu)社會生活價值新標準,將節(jié)能減排與“自然—人類生命共同體”利益相關(guān)聯(lián),進而促進居民生態(tài)共情“新理念”這一節(jié)能內(nèi)在驅(qū)動力的形成與穩(wěn)固。
(五)倡導(dǎo)節(jié)能減排與消費正義“新平衡”,注入居民節(jié)能長效保持力此文章在中國節(jié)能網(wǎng)轉(zhuǎn)載 惠州革普絲科技節(jié)能公司料斗節(jié)能發(fā)熱器、炮筒節(jié)能加熱圈
近年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,導(dǎo)致自然資源被過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞,使我國面臨著人口、環(huán)境、資源、經(jīng)濟與社會發(fā)展失衡的嚴峻挑戰(zhàn),公眾消費的經(jīng)濟理性與生態(tài)理性矛盾凸顯。
為建設(shè)節(jié)約型社會,應(yīng)打造和維護能源消費正義這一新的消費倫理和價值觀念,倡導(dǎo)節(jié)能減排與消費正義“新平衡”,培養(yǎng)居民的節(jié)能責(zé)任感,使居民能源消費與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),使自身的利益需求與代內(nèi)、代際公平相統(tǒng)一,培養(yǎng)居民節(jié)能的道德自律,注入居民節(jié)能長效保持力,打造節(jié)約型社會。通過居民消費端的綠色節(jié)能,倒逼生產(chǎn)端創(chuàng)新傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,實行清潔生產(chǎn),開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等。最終實現(xiàn)居民能源消費與社會生產(chǎn)、自然生態(tài)緊密聯(lián)系,相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展,并達到有機的統(tǒng)一,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。此文章在中國節(jié)能網(wǎng)轉(zhuǎn)載 惠州革普絲科技節(jié)能公司料斗節(jié)能發(fā)熱器、炮筒節(jié)能加熱圈