甘肅省張掖市高臺縣100兆瓦分布式光伏發電項目近日開工建設。高臺縣8個鎮74個村的農戶和所在地公共服務單位屋頂上安裝分布式光伏發電板，閑置屋頂變身“綠電”生產線。
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圖為項目工作人員正在安裝光伏發電板
綠色電力交易來了！日前，國家發改委、國家能源局正式復函國家電網公司、南方電網公司，推動開展綠色電力交易（下稱“綠電交易”）試點工作。9月7日，綠電交易試點正式啟動，17個省份259家市場主體參與，首批共成交近80億千瓦時電量。
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什么是綠電交易？它和一般的電力交易有何不同？開展綠電交易，對中國實現“雙碳”目標有何作用？
以市場化方式引導綠電消費
“我們為上海的5家工廠采購了近17萬千瓦時綠色電力，能滿足他們2022年度88%的用電需求。”施耐德電氣是首批參與綠電交易試點的企業之一。該企業高級副總裁張開鵬告訴本報記者，通過國家電網新建的電力交易平臺，此次施耐德向寧夏一家光伏供應商購買了一批綠色電力。交易完成后，施耐德上海的這5家工廠有望提前實現2022年凈零碳排放目標。
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剛剛啟動的全國首次綠電交易試點，受到了不少購電和售電企業的歡迎。
什么是綠電交易？北京電力交易中心總經理史連軍解釋，綠電交易是在電力中長期市場體系框架內設立的一個全新交易品種。“簡單而言，就是用戶可以通過電力交易的方式購買風電、光伏等新能源電量，消費綠色電力，并獲得相應的綠色認證。”
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在現有電力市場中，火電等常規電源的交易較為普遍，且已形成較成熟的交易機制。為什么又要推行綠電交易呢？
“過去開展的電力市場化交易只體現了電能價值，即便有新能源發電電力參與，環境價值也是被掩蓋的。”史連軍說，相比燃煤等化石能源發電，風電、光伏發電等新能源提供的電力，不僅具有電能價值，還因清潔、零排放而具有環境價值。“綠電交易在機制上的重大創新，核心就是充分發揮市場作用。這是一個全新的起點，將開啟中國綠電消費的全新模式。”
當前，能源綠色低碳轉型已成為發電和用電雙方的共識。在需求側，不少企業提出實現100%綠色電力生產的目標，一些傳統工業企業也期待用綠電生產推動轉型升級。
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“目前，愿意購買綠電的用戶除了高科技企業，還有大量高耗能企業。”華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴告訴本報記者，“雙碳”目標下，高耗能企業的用能壓力加大。使用非綠色能源，會造成大量碳排放，企業需承擔相應的補償。因此，高耗能企業往往對綠電有需求。
站在能源供應方的角度看，參與綠電交易則有助于拓展市場，獲得收益。
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伴隨新能源邁入“平價”時代，企業逐步擺脫對政府補貼的依賴，但新能源不穩定、隨機波動性強等特征突出，為促進新能源消納，企業需要配套建設或購買儲能等調節資源來降低功率波動等，造成投資回報壓力。
“有了綠電市場，發電方也就是售電方能夠找到有需求的用戶，并將電量賣給他們。拓展市場的同時，也降低了棄風棄光現象發生的概率。”曾鳴說。
國家發改委體改司有關負責人表示，通過開展綠電交易，將有意愿承擔更多社會責任的一部分用戶區分出來，與風電、光伏發電項目直接交易，以市場化方式引導綠電消費，體現出綠色電力的環境價值。產生的綠電收益將用于支持綠色電力發展和消納，更好促進新型電力系統建設。
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交易便捷，多類市場主體均可參與
綠色電力如何交易？哪些市場主體可以參與？
“綠色電力在電力市場交易和電網調度運行中優先組織、優先安排、優先執行、優先結算，通過相關政策措施激勵用電側購買綠色電力的積極性。”國家發改委體改司有關負責人介紹，參與綠電交易的市場主體，近期以風電和光伏發電為主，后續將逐步擴大到水電等其他可再生能源。“綠電交易優先安排完全市場化上網的綠色電力，如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規模有限，可考慮向電網企業購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。”
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為便利交易，國家電網公司開發了“e-交易”電力市場統一服務平臺，提供“一網通辦、三全三免”綠電交易服務。
“‘一網通辦’，就是用戶登錄即可享受綠電交易申報、交易信息獲取、結算結果查詢、綠電消費認證等一站式服務。”史連軍說，“三全三免”，即匯聚電網企業、發電企業、電力用戶及售電公司等全市場主體；覆蓋省內與省間、批發與零售全業務范圍；涵蓋綠色電力直接交易、電網企業代理交易、可再生能源消納憑證交易等全綠電交易品種。為市場主體提供免重復注冊、免交易手續費、免費提供綠色消費認證的綠電交易服務。
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在“e-交易”APP上，記者瀏覽發現，首頁“市場”菜單欄中設置了“售電意向”和“購電意向”兩個類別，根據交易意向排名，這兩欄頁面分別展示售電、購電企業的電力類別、指導電價和起購電量等信息。只需動動手指，就能在手機上實現交易。
相比一般電力，綠電價格“貴”多少？數據顯示，首批綠電交易價格較當地電力中長期交易價格溢價0.03—0.05元/千瓦時。“綠電的電價相對高一些，但它包含了很高的環境價值，有利于維護更綠色的地球，這一發展趨勢和我們秉持的宗旨相契合。”張開鵬說。
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國家發改委會同相關部門前期調研的結果也表明，雖然綠電價格略高于一般電力，但大多數企業對于開展綠電交易仍具有很高的積極性，不少企業表示，愿意為綠色電力的環境屬性支付額外費用。
交易成果是市場態度最直接的反映。9月7日，首批綠電交易試點達成成交電量79.35億千瓦時。其中，國家電網公司經營區域成交電量68.98億千瓦時，南方電網公司經營區域成交電量10.37億千瓦時。據統計，本次交易預計將減少標煤燃燒243.60萬噸，減排二氧化碳607.18萬噸。
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為可再生能源發展提供中國方案
用戶完成綠電交易后，可以獲得相應的綠色認證，而綠色認證作為一種綠色指標，又可以在市場上進行交易。那么，如何避免賣出綠電并獲得收益的企業再出售綠證，從而造成環境價值重復銷售或計量？
國家發改委體改司有關負責人表示，綠電交易借助區塊鏈等新技術，全面記錄綠色電力生產、交易、消費等各環節信息，保證不可篡改，實現綠色電力全生命周期追蹤。
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“區塊鏈是綠電溯源的有力工具，在綠電交易中起到了技術支撐的作用。”曾鳴解釋，綠電分布廣泛，電網上的潮流又是各種電能的混合。借助區塊鏈技術，能夠辨別并記錄誰購買、誰售出哪一類電能，保障市場主體公開公平公正地交易和結算，“這對于電力市場交易至關重要。”
除了綠電市場，目前，中國還有綠證市場、碳交易市場。專家表示，實現三者之間的有效銜接，將有力推動兌現“雙碳”承諾。
“三者銜接好，意味著市場中的產品和相關衍生品種類將越來越多。供需雙方可以根據自己的需求，在不同市場中進行交易。”曾鳴認為，實現三類市場有效銜接，有利于提高市場交易的效率和透明度，更加便于開展市場監管。
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“各方普遍認為，中國率先開展綠電交易意義重大，不僅對落實‘雙碳目標’、構建新型電力系統具有重要支撐作用，而且將為全球可再生能源發展提供中國方案。”國家發改委體改司有關負責人表示，隨著新能源成為電力系統的主體，綠電交易將在電力市場體系中發揮越來越重要的作用。
“綠電交易是一項新事物，開展綠電交易試點，要充分考慮我國電網運行、電源結構、市場建設的實際情況，在全國統一電力市場框架下做好綠電交易試點工作的統籌推進。”國家發改委有關負責人表示，要堅持消費者自愿原則，優先推動有綠電需求的用戶參與交易，引導社會各方形成主動消費綠電的共識。“未來，將積極引導電網企業做好綠電交易的組織實施，落實綠電交易優先執行和優先結算。努力構建運營服務完善的交易平臺，吸引更多用戶參與。”
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